Plan de ahorro de energía: tu meta, el recargo y el saldo a favor

¿Qué cuenta hace la calculadora?

1. Meta del ciclo. Si la escribes, usamos la de tu factura. Si no, la estimamos: consumo de un mes normal ÷ 30, nunca menos que el consumo de subsistencia ÷ 30, por los días facturados. Tu meta real puede ser distinta: sale de 12 facturas, no de una.
2. Zona. Consumo del mes ÷ meta. Más del 110 %: cobro adicional. Entre 90 y 110 %: nada. Menos del 90 %: ahorro reconocido.
3. Cobro adicional. kWh por encima del 110 % × tarifa × 0,30 en estratos 1, 2 y 3, o × 0,50 en estratos 4, 5 y 6^{1, 9}. La tarifa es la de octubre de 2026 de la empresa que elijas; en estratos 5 y 6, con la contribución. En estratos 1, 2 y 3 damos un rango, porque la norma no deja claro si esos kWh se valoran con subsidio o sin él.
4. Ahorro reconocido. 90 % de la meta − consumo, con tope del 30 % de la meta¹. No lo pasamos a pesos: depende de la plata que se recaude en tu mercado.

¿Qué es y hasta cuándo rige?

Es un programa transitorio de la CREG para bajar el consumo de energía en épocas de estrechez, de poca lluvia o de riesgo para el suministro. Se aplica solo, sin inscribirse, a los usuarios regulados: casas y negocios que le compran la energía a su empresa con tarifa regulada¹. La plata que pagan quienes se pasan de su meta no se la queda la empresa: se reparte entre quienes ahorran en el mismo mercado^{1, 4}.

El programa dura seis meses y se puede prorrogar por periodos de hasta seis meses, mientras sigan la estrechez de energía o la baja hidrología. La CREG también puede terminarlo antes. Cualquier prórroga, suspensión o fin se decide en sesión de la Comisión y se informa por circular¹. Ya pasó en 2024: la CREG terminó con la Circular 23 del 30 de abril de 2024 un programa parecido, el de la Resolución 101 042 de 2024⁷.

Hasta el 15 de noviembre de 2026 no encontramos ninguna circular de prórroga ni de terminación. En el índice de la CREG sobre uso eficiente, la última del programa es la Circular 355 del 25 de septiembre⁶. Para saber si cambió, revisa ese índice o la página de tu empresa de energía.

El primer ciclo fue de prueba. En el primer ciclo de lectura de cada usuario que terminó desde el 1 de septiembre, el cobro adicional fue solo informativo: «no constituirá un saldo a pagar». El ahorro de ese ciclo sí cuenta².

¿Cómo se calcula mi meta?

Con tus facturas de los 12 meses anteriores al programa. Para cada ciclo completo, tu empresa divide los kWh entre los días del ciclo: así sale tu consumo promedio por día. Tu meta diaria es la mediana de esos valores: los ordena de menor a mayor y toma el del medio. Con 12 ciclos hay dos en el medio, y se promedian¹. No cuentan los ciclos con consumo cero ni los estimados¹.

Cada mes, la meta diaria se multiplica por los días facturados: un ciclo de 31 días tiene más meta que uno de 29^{1, 9}. La meta se fija una sola vez y no cambia, ni siquiera si el programa se prorroga¹.

Con esa meta diaria, la meta de un ciclo de 30 días es 7,00 × 30 = 210 kWh, y la de uno de 31 días, 217 kWh. Fíjate en diciembre de 2025: ese mes la casa gastó 8,19 kWh por día, pero la mediana no se mueve por un mes alto. Si este diciembre gasta igual, quedaría en el 117 % de su meta: por encima del 110 %, con cobro adicional (cuenta nuestra).

• Piso. La meta nunca es menor que el consumo de subsistencia dividido entre 30¹: 173 kWh al mes por debajo de 1.000 metros de altura y 130 kWh desde 1.000 metros⁴. Enel lo explica así: con 130 kWh al mes, la meta mínima es 4,33 kWh por día⁹. La CREG lo presenta como un piso para los estratos 1, 2 y 3^{4, 15}.
• Sin seis meses de historia. Si tus ciclos válidos no suman 180 días, te asignan una meta de referencia: la mediana de las metas de usuarios de tu misma categoría (estrato o tipo de usuario, urbano o rural)¹.
• Cambio de titular. Si cambia la persona que consume, por ejemplo un nuevo arrendatario, recibe la meta de referencia y su ahorro empieza en cero^{1, 4}.
• Carro eléctrico. Si lo cargas con el medidor de la casa, cuenta como consumo. Puedes pedir que esa energía se mida aparte⁴.

¿Qué pasa si paso del 110 %?

Hasta el 110 % de tu meta no pagas nada adicional. Si pasas de ahí, el cobro va solo sobre los kWh que superan el 110 %, no sobre todo tu consumo^{1, 4}. Cada uno de esos kWh se cobra con un factor¹:

Recargo por kWh = (factor − 1) × tarifa. Es la cuenta de la resolución¹, que Enel escribe igual⁹. Tarifas de EPM de octubre de 2026¹⁶; los valores en pesos son cuenta nuestra.

Ejemplo (cuenta nuestra). Con la meta de 210 kWh, el límite es 231 kWh. Si en un ciclo de 30 días gastas 260 kWh, te pasas 29 kWh. En EPM, estrato 4, el cobro adicional sería 29 × $991 × 0,50 = $14.370. En estrato 2 iría de $4.640 a $8.620, y en estratos 5 y 6 sería $17.250. Es un cobro aparte: los 260 kWh se siguen pagando a la tarifa de siempre¹.

¿Y en otras empresas? En estrato 4 el recargo por kWh cambia poco de una a otra, porque las tarifas se parecen:

Tarifas de estrato 4 de octubre de 2026: EPM¹⁶, Enel¹⁷, Air-e¹⁸, Afinia¹⁹, Emcali²⁰ y ESSA²¹. Las demás empresas, con su fuente, están en empresas de energía.

• Tiene tope. El cobro no puede pasar de los kWh de más valorados al costo de racionamiento del estrato 4 que publica la UPME¹.
• No te cortan la luz por no pagarlo. El no pago del cobro adicional no da lugar a suspensión del servicio. Si pagas una parte de la factura, se abona primero al servicio y después al cobro^{1, 9}.
• Igual se debe. La deuda no desaparece cuando termina el programa, y quien esté en mora al cierre no recibe saldo a favor¹.

¿Y si consumo menos del 90 %?

Sumas ahorro reconocido: la diferencia entre el 90 % de tu meta y lo que gastaste, con un tope del 30 % de la meta¹. Con la meta de 210 kWh, el 90 % es 189 kWh. Si gastas 170 kWh, sumas 19 kWh de ahorro; el tope sería 63 kWh (cuenta nuestra).

Ese ahorro no tiene precio fijo. Al cierre de cada periodo de seis meses, tu empresa junta en una bolsa lo que recaudó en cobros adicionales en tu mercado. La reparte entre quienes ahorraron, según su índice de ahorro: tu ahorro acumulado ÷ tu meta acumulada. Llega como saldo a favor en la factura siguiente a esa liquidación, y si es mayor que la factura, sigue en las siguientes¹.

Tu saldo a favor = bolsa de tu mercado × tu índice de ahorro ÷ suma de los índices de todos los que ahorraron

• Si en tu mercado no se recauda nada, no hay saldo a favor, aunque hayas ahorrado¹.
• No lo recibe quien esté en mora en la fecha de liquidación, ni quien haya manipulado el medidor¹.
• Las empresas deben avisar que el beneficio «puede ser inferior al estimado o cero»¹.

¿De dónde sale el «hasta 40 %»? De un comunicado del Ministerio de Minas del 31 de julio de 2026, cuando el ministro era Edwin Palma: dijo que quien redujera su consumo hasta en una tercera parte podría tener descuentos de hasta el 40 % en su factura¹⁰. El comunicado no explica la cuenta. Ese porcentaje no está en la resolución: buscamos «40 %», «cuarenta» y «tercera parte» en su texto completo y no aparecen¹. Lo que sí es seguro: si gastas menos kWh, pagas menos energía, con o sin programa. El saldo a favor se sumaría a eso, sin valor garantizado.

¿A quién no se aplica?

El programa es para usuarios regulados conectados al sistema interconectado nacional, con factura mensual o bimestral^{1, 4}. Quedan por fuera^{1, 2, 4, 5}:

En los municipios del sismo, la CREG usó un indicador: viviendas afectadas ÷ usuarios regulados. Donde llega al 4 % o más, sale todo el municipio; donde no, solo las viviendas que están en el Registro Único de Damnificados⁵. Si tienes una condición médica que exige equipos eléctricos, pide a tu empresa no ser incluido, con el soporte médico; la empresa revisa que esté completo en cinco días hábiles¹.

¿Cómo aparece en la factura?

Tu empresa debe mostrarte cinco datos, en la factura o en un anexo, un inserto o su portal^{1, 8}:

El cobro adicional va con un nombre propio, para que lo distingas de la energía¹. No es parte de la tarifa¹. Algunas empresas, como Enel, también muestran la meta en su portal⁹. Para encontrar los kWh y los días facturados en tu factura, mira cómo leer la factura de energía.

Si la meta o el cobro están mal, reclama primero a tu empresa de energía con una petición, queja o recurso; si no te resuelve, sigue la Superintendencia de Servicios Públicos^{1, 4}. Revisa antes los días facturados: con más días, la meta del ciclo también sube⁹.

¿Qué hago en diciembre para no pasarme?

Si en diciembre sumas luces de Navidad, visitas o días de vacaciones en casa, tu consumo puede subir. Tu meta no sube con él. El Ministerio de Minas dice que diciembre de 2026 y enero de 2027 serían los meses más críticos para el sistema, y pide ahorrar sobre todo entre las 6 y las 9 de la noche¹¹.

1. Mira tu meta del ciclo en la factura de noviembre y divídela entre los días facturados: es tu meta diaria.
2. Lee tu medidor cada semana. Resta la lectura de tu última factura y compárala con tu meta diaria por los días que van. Si vas por encima, aún tienes días para corregir.
3. Ataca lo que más gasta. Lo que calienta o enfría durante muchas horas pesa más que las luces.

Potencias medidas por la UPME en hogares colombianos²² y potencia usual de Air-e para la freidora de aire²³. La cuenta es vatios × horas al día × 30 ÷ 1.000.

Un aire acondicionado de 1.816 W gasta 1,82 kWh por hora: 10 horas de más en el mes son 18,2 kWh (cuenta nuestra). Para ver tu casa aparato por aparato, usa la calculadora de consumo por aparato. Si vas a poner luces, mira cuánto gastan en luces de Navidad solares y de enchufe. Y para entender por qué falta agua en los embalses, lee el fenómeno de El Niño y la energía.

¿Y si pienso en paneles solares?

Esto es lo único que dice la norma: una casa con paneles que es autogenerador a pequeña escala y aplica créditos de energía no entra al programa. No paga cobro adicional ni recibe saldo a favor^{1, 4}. La norma no dice nada más sobre paneles.

• No es un atajo para diciembre. Una instalación conectada a la red necesita diseño, montaje y el trámite de conexión con tu empresa de energía. Lo explicamos en conectar paneles a la red.
• Si entras o sales a mitad del programa, la regla general es que el cambio cuenta desde el ciclo en que ocurre, y los cobros ya causados no se devuelven¹. Pregunta a tu empresa cómo quedarías tú.
• Decide por tu factura de todo el año. Si no se prorroga, el programa iría hasta fin de febrero de 2027 (cuenta nuestra); los paneles son una compra de largo plazo. La calculadora solar parte de tu consumo en kWh y tu ciudad.

¿Qué ha pasado en octubre y noviembre de 2026?

Esto es lo que encontramos hasta el 15 de noviembre de 2026:

• Plan Energía YA. El programa lo creó la CREG el 30 de julio, cuando el ministro de Minas era Edwin Palma^{1, 10}. El 21 de agosto, la ministra María Nohemí Arboleda Arango firmó la Resolución 101 126². En septiembre, el presidente Abelardo de la Espriella presentó el programa como una de las medidas de su Plan Energía YA contra El Niño, junto con más generación térmica (prensa)^{12, 13}.
• 8 de octubre: primeras facturas con cobro. Usuarios de Air-e en Barranquilla reportaron cobros adicionales en facturas con lectura al 6 de octubre; uno de estrato 4 habló de $164.633 (prensa; no vimos la factura)¹⁴.
• 19 de octubre: respuesta a la región Caribe. A una petición que pedía trato distinto para la costa por el calor, la CREG respondió que la meta ya sale del historial de cada usuario. No anunció cambios¹⁵.
• 12 de noviembre: el Gobierno mantiene las medidas. El Ministerio de Minas dijo que mantiene el Plan Energía YA. Según el tablero de XM que cita, en la última semana el consumo bajó 53 GWh-día en promedio frente a la demanda de referencia. Los embalses estaban al 78,74 % el 11 de noviembre, con la meta de pasar del 80 % el 30 de noviembre¹¹.
• Sin prórroga ni cambios de fondo. La última circular del programa que encontramos es la 355, del 25 de septiembre, sobre los municipios del sismo^{5, 6}.

Este tema cambia rápido. Lo que dice esta página vale hasta el 15 de noviembre de 2026. Para lo más reciente, revisa las circulares de la CREG y la información de tu empresa de energía. Esta guía explica la norma; no es asesoría legal.